昆明市自2020年5月1日起试点政府采购电子卖场至今,交易额已超过1.5亿元,公共财政资金节约率达9%;与传统采购方式相比,采购流程由十天半个月缩短至几天甚至是几分钟。
政府采购电子卖场类似淘宝购物模式,供应商在线上陈列商品、明码标价。目前,在电子卖场有在线询价、反向竞价和网超直购三种采购方式可以选择。在线询价和反向竞价是在公平、公开的询价机制下开展。比如,在线询价实现“货比三家”;反向竞价允许指定品牌和型号,实现“价比三家”确保采购到更物有所值、价廉物美的商品。网上超市直接采购,和传统委托采购相比,价格透明、耗时更短,几分钟即可完成采购。
近日,富民县财政局预算1万元采购2台台式计算机,指定了意向的品牌及型号,通过在线反向竞价,最终仅以7820元的价格成交,节约了2280元。西山区西苑街道办事处预算4500元采购15把桌前椅,通过在线询价,成交价为2250元,比预算低了一半。昆明市财政局政府采购管理处负责人介绍,这样的案例很普遍,但并不完全以价格低为要素,重点突出价优质优。据统计,2020年,全市通过政府采购电子卖场反向竞价完成交易平均节约率在9%,在线询价的平均节约率为21%;同年全市政府采购的节约率为6%。时间成本方面,传统方式从采购公告发出到中标结果确认,一般需要12至28天;现在电子卖场在线询价一般只需要4至8天,反向竞价2至3.5天,网上超市、定点服务最快只需要1分钟。
值得一提的是,电子卖场提升了政府采购市场的营商环境,中小企业尤其获益。从事10多年政府采购供应商的云南实创电子有限公司总经理戈长和说:“电子卖场中采购信息、流程、价格公开透明,让我们这样的中小企业与大企业有了同等的机会。”电子卖场鼓励中小微企业入驻,不收取任何费用。2020年,公司通过电子卖场,客户数量明显增长,新客户中最大一笔订单超过50万元。受疫情影响,云南若特电子科技有限公司订单锐减,通过电子卖场首次争取到了政府采购订单。负责人李靖宇介绍,2020年公司新增了16万元的政府采购订单,“这相当于疫情前我们1/4的年收入。”
昆明日报全媒体记者:吴洁
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