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电子竞价流程,竞价采购和招标的区别,如何提高网上竞价成功率

竞价 更新时间: 发布时间: 竞价归档 最新发布 网站地图

在政府采购实际操作中,网上竞价操作流程不规范的现象时有发生,给采购过程带来许多不必要的麻烦。那么,网上竞价时应该注意哪些问题呢?在不久前举办的中央国家机关政府集中采购培训班上,负责讲授网上竞价的老师详细讲解了网上竞价的采购流程。

竞价需求发布后不得随意调整、修改、变更

在竞价需求公告发布后,是不得随意调整、修改和变更的。授课老师分别从商务需求、技术需求、服务要求三方面进行了解释。

从商务需求层面来讲,预算在50万元以下,同一项目一旦确定预算就不能再调整了;资质资格中“现场踏勘”是不适用于其他品类的,仅限于视频会议系统、视频监控设备、工程投影仪和机房空调的采购。

在技术需求方面,产品类别、参考品牌、参考型号、技术指标参数、联系人、送货时限、地点等一定要写的非常详细,需求如果写的不够清楚,只能按照符合相关资格条件的供应商中选择最低价中标,哪怕是相对低端的产品,只要是符合条件,即视为中标。

在服务要求方面,供应商应当提供质保维保和当地服务承诺。尤其是,不能提出原厂质保,因为“原厂质保”在需要厂商盖章的时候,厂商就会指定几家代理商参与,从而厂商控价,这违背了政府采购公平与公正的原则,属于一种变相的围标、串标行为。

此外,不得提出厂商(或总代理)针对本项目的投标授权或相似意思的表达。

选择确定成交人四方面须注意

选择确定成交人,采购人应注意哪些问题呢?授课老师总结了四方面的问题:

一是在满足采购需求的同时,符合相应资质资格条件且报价在预算内的供应商应在三家以上,从而保证采购项目的有效性。

二是非报价最低供应商成交的项目,采购人应当依据竞价需求公告要求和供应商的报价响应,填写排名在前的供应商的不满足的问题。

三是采购需求公告发出后不可调整预算,采购需求公告发出后是有一定法律效力的,采购人不得随意变更。

四是供应商出现下列情形之一的,采购人不能选择成交:报价高于项目采购预算,采购人不能支付的;不满足竞价需求的;恶意报价,围标、串标某区成交,扰乱正常竞争秩序的,例如:交叉盖章以及交叉上传函件等现象,一经发现将予以废标;上传的电子文档无法辨识或为非完整文件的;竞价需求公告中规定的其他导致报价无效情形的。

明确废标原因,提高成交结果审核通过率

在政府采购活动中,废标的现象时有发生。而这种现象一旦发生,不得不重新组织招标或采取其他方式进行采购,无形增加了采购成本,延长了采购周期,降低了采购效率。

授课老师介绍,目前常见的废标原因主要为:采购人无谓的设定资质要求;资质要求应与产品应当具有一定的相关性,避免设定一些无谓的需求;竞价周期过短,有的采购人操之过急,将公示期限选为最低期限,以至于很多供应商无法及时参与竞价;部分采购人存在一定的倾向性,“心仪”的供应商需求未达成时的恶意废标;生僻产品符合需求的供应商过少。

“明确了这些废标原因,才能从根本上提高成交结果审核的通过率。”授课老师如是说。

三方面提高竞价项目成功率

在授课老师看来,提高竞价项目成功率,主要有三个必要条件:

从政策性来看,例如最新一期版本节能产品、进口产品、批量集中采购等政策的要求,保证严格按照规定执行。

从规则性来看,不能有限制性、歧视性、倾向性条款及其他不合理要求,尽可能地写出没有倾向性的条款。采购人应避免抱着“试一试”的心态,政府采购信息的发布应当真实有效。

从合理性来看,应避免资质要求过高、资质要求与实际采购产品没有关联性。另外,多种产品采购,不同类产品不宜在一个项目中进行采购。

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